第一师阿拉尔市应急管理局

为推进师市生产安全事故典型案例库建设，加强对基层安全监管部门安全生产执法业务指导，提升安全生产执法人员的行政执法能力，不断提高安全生产执法办案水平。经研究确定在2023年编制《第一师阿拉尔市生产安全事故典型案例汇编》，修订《第一师阿拉尔市生产安全事故综合应急预案》《第一师阿拉尔市危险化学品生产安全事故专项应急救援预案》《第一师阿拉尔市烟花爆竹生产安全事故专项应急救援预案》《第一师阿拉尔市工贸企业生产安全事故专项应急救援预案》等4个预案采购需求通告如下：

一、《第一师阿拉尔市生产安全事故典型案例汇编》编制原则及要求

（一）生产安全事故典型案例选编原则

1.合法性公开性。选编案例应遵守相关法律、法规规定，符合国家相关保密规定及要求，不得选编涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容的案例。

2.典型性指导性。选编数额较大，疑难复杂，新类型，社会普遍关注的案例，对执法工作具有示范指导意义。

3.真实性客观性。选编案例应尊重并真实反映执法事实，且有明确的执法文书为依据，不得变动，纂改案例实质性内容。

4.全面性及时性。选编案例应及时且全面反映执法现实、执法动态，能够反映执法情况和问题。

（二）生产安全事故典型案例选编要求

典型案例在编写内容上，应包括标题、关键词、要旨、基本案情、处理理由及结果、案例评析、法律适用等要件，确保典型案例库编写格式规范统一。具体模板如下：

【标题】

【关键词】

以三到五个重要关键词对案件内容进行归纳。

【要旨】

说明典型案例的安全生产监管执法要点。

【基本案情】

详细介绍案件事实等基本情况。

【处理理由及结果】

通过对相关法律法规的的适用，给出案件的处理理由及结果。理由应包括证据采信理由、依据选择理由、决定裁量理由等。

【案件评析】

对典型案例进行评析，明确在类似案件执法中的参考借鉴价值，指出需要完善改进的地方。

【法律适用】

列明适用的相关法律法规的规定及条款。

二、《第一师阿拉尔市生产安全事故综合应急预案》等4个预案编制原则及要求

《第一师阿拉尔市生产安全事故综合应急预案》《第一师阿拉尔市危险化学品生产安全事故专项应急预案》《第一师阿拉尔市烟花爆竹生产安全事故专项应急预案》《第一师阿拉尔市工贸企业生产安全事故专项应急预案》符合应急预案导则编制要求，能结合师市安全生产工作，危险化学品、烟花爆竹批发和零售安全监管、工贸行业等安全生产工作实际，对师市生产安全事故应急响应和应急处置等起到指导和帮助作用，进一步指导做好危险化学品领域、烟花爆竹批发和零售行业、工贸行业生产安全事故应急响应和应急处置等工作。

三、预算编制费用

预算编制费用8万元。

四、申报指南

（一）申报主体及基本条件。经相关部门批准成立，在中华人民共和国境内合法登记（注册）、具备法人资格、依法独立承担民事责任、没有重大违法记录的安全生产服务机构。同时具备以下条件：从事安全生产服务工作不低于3年，具有相应的编制以上项目的专业技术人员（取得注册安全工程师资格）。

（二）申报程序。如实填写《第一师阿拉尔市生产安全事故典型案例汇编、生产安全事故综合应急预案、危险化学品生产安全事故专项应急救援预案、烟花爆竹生产安全事故专项应急救援预案、工贸企业生产安全事故专项应急救援预案项目申请表》（附件）。

（三）申报材料。

项目申报应附以下材料：

1.相关部门合法登记（注册）证；

2.《第一师阿拉尔市生产安全事故典型案例汇编、生产安全事故综合应急预案、危险化学品生产安全事故专项应急救援预案、烟花爆竹生产安全事故专项应急救援预案、工贸企业生产安全事故专项应急救援预案项目申请表》（附件1）；

3.近3年申报机构开展此类项目的合同等资料；

以上材料提供复印件，并加盖“与原件一致”的单位公章，原件备查。

五、报名时间

本通告自发布之日起公示7个自然日，有意向单位请于2023年2月15日前，前往师市应急管理局报名。

六、项目确定

项目申报期结束后，第一师阿拉尔市应急管理局负责报名资格审查与初步筛选，择优确定项目实施单位后，签订项目实施协议。咨询电话：0997-4696070。

附件：《第一师阿拉尔市生产安全事故典型案例汇编、生产安全事故综合应急预案、危险化学品生产安全事故专项应急救援预案、烟花爆竹生产安全事故专项应急救援预案、工贸企业生产安全事故专项应急救援预案》项目申请表.docx

第一师阿拉尔市应急管理局

2023年2月8日