第一师阿拉尔市应急管理局

目   录

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

2024年，第一师阿拉尔市应急管理局持有行政执法证件45人（含街道办事处9人）；委托团镇、经开区等8个基层单位以第一师阿拉尔市应急管理局名义实施部分行政执法权；编制《第一师阿拉尔市应急管理局2024年行政执法事前公示信息清单》，就执法主体、执法权限、职权机构、执法依据、检查内容、执法人员、执法流程、救济途径等内容进行公示。

二、行政执法情况综述

（一）开展专项整治工作情况。

1.重点领域监管整治情况。国务院安委办危险化品重点县专家指导服务对师市5家重大危险源企业开展指导，发现168项问题隐患，整改完成166项，整改率98.81%；危化品重大危险源交叉检查，对5家企业进行检查，发现195项问题隐患，整改完成195项，整改率100%；对7家危险化学品生产企业指导帮扶，发现542项问题隐患，整改完成538项，整改率99.26%；以印染、轻工等重点企业为突破口，对13家企业开展有限空间作业专家指导服务，排查隐患129项，整改完成率96%。

2.联合执法情况。与交通运输局、公安局联合组织开展危险货物运输安全专项检查，检查生产经营单位5家次，发现问题隐患11项，整改完成率100%；与文体广旅局联合对师市辖区内A级旅游景区、星级酒店、培训机构、网吧、KTV等经营场所进行检查，累计检查生产经营单位27家，发现各类隐患问题109项。

（二）开展监督检查工作情况。

1.检查计划执行情况。编制《第一师阿拉尔市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》，将282家生产经营单位（重点检查单位179家、一般检查单位103家）列入执法检查计划，全年计划开展执法检查456次。2024年实际检查生产经营单位270家、426次（含举报核查6次，行政处罚8次），发现问题隐患4616项。

2.“双随机、一公开”制度落实情况。及时动态调整完善监管对象库及执法人员库，将191家企业纳入监管对象库，将28名行政执法人员纳入执法人员库，制定加油站、烟花爆竹、棉花加工企业等3项年度双随机检查计划，从25家烟花爆竹零售店中抽取4家，从5家加油站中抽取1家，从25家棉花加工企业中抽取3家落实“双随机、一公开”检查。

（三）具体行政执法实施情况。

1.行政许可实施情况。2024年度行政许可申请总数为39件，同比上年度下降22%；予以许可39件，同比上年度下降11%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2.行政处罚实施情况。2024年度行政处罚总数为37件，同比上年度下降26%；罚没总额1737821.088元（其中20万元执行中），同比上年度下降11.85%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2024年对3家企业落实首违不罚。2023年11月16日，阿拉尔市锦科环境科技有限公司“8·4”一般中毒和窒息事故案中，将污水处理厂厂长杨某涉嫌重大责任事故罪移送至第一师阿克苏垦区公安局，阿克苏垦区公安局于11月17日出具受案回执，后立案调查移送兵团阿克苏垦区人民检察院审查起诉，阿克苏垦区人民检察院于2024年4月15日提起公诉，经兵团阿克苏垦区人民法院审理，于2024年5月31日作出判决，认定杨某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑两年六个月，缓刑三年六个月。

3.行政强制实施情况。2024年度行政强制总数10件，2023年度未实施行政强制。

4.行政检查实行情况。2024年度行政检查总次数426次，检查生产经营单位280家，检查频次同比上年度下降16.96%。

5.行政给付实施情况。2024年度行政给付9284人次，同比上一年度下降0.065%，给付资金393.545496万元，同比上一年度下降0.12%。

6.行政确认实施情况。2024年度“三项岗位人员”资格申请241人，同比上一年度下降78.93%；考试通过并取证201人，同比上一年度下降78.13%。

7.行政奖励实施情况。根据兵团、师市安全生产举报奖励办法兑现举报奖励2起，同比上一年度增长100%，兑现3.6万元，同比上一年度增长300%。

8.其他行政权力实施情况。2024年度生产安全事故应急预案备案、地震应急预案等8项其他职权共计实施84次，同比上一年度增长33.33%。

第一师阿拉尔市应急管理局      

2025年1月26日        

第二部分 行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表

说明：1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。

    2.“受理数量”“许可数量”“不予许可数量”“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

表二

行政处罚实施情况统计表

说明：1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

      2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

   3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

   4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

表三

行政强制实施情况统计表

说明：1.“行政强制措施实施数量”“行政强制执行实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出决定的数量和执行完毕或者终结执行的数量。

    2.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

表四

其他行政执法行为实施情况统计表

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，统计为检查1次