各团场（镇）、师市机关相关部门、各直属单位：

     《第一师阿拉尔市公铁联运物流园区发展规划》已经师市2024年第11次行政常务会审议通过，现公开发布。

                                                                   第一师阿拉尔市商务局

                                                                        2024年9月7日

第一师阿拉尔市公铁联运物流园区发展规划 

一、规划总则

随着中国扩大高水平对外开放和中国（新疆）自由贸易区的建立，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。兵团承担着屯垦戍边的使命，是强化边疆治理的重要方略，兵团有着扎实的产业基础和宽领域开放格局。第一师阿拉尔市位于南疆的中心位置，已形成“公铁空”立体综合交通网络，社会经济实力综合排名兵团第一，是南疆兵团综合实力最强、人口体量最大、基础条件最好的师市。《兵团“十四五”物流高质量发展实施方案》和《新疆生产建设兵团参与丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心建设实施方案》要求第一师阿拉尔市要围绕“南疆兵团中心城市”的建设目标，以推动高质量发展为主体，努力将师市打造成南疆重要综合交通枢纽。

二、案例分析

规划通过研究西安市新筑铁路综合物流中心、中国西部成都铁路物流中心和四川遂宁中国西部现代物流港三个案例，对第一师阿拉尔市公铁联运物流园区规划提出以下借鉴经验：1.使用多功能板块的融合发展，达到园区功能复合高效，2.使用铁路专用线降低物流成本，帮助本地企业提升竞争力，3.规划打造“产城相融”发展的中国西部现代物流园区。

三、发展基础

1.依托通道

三条国际通道：阿拉尔—乌鲁木齐直达亚欧的集装箱公铁联运国际通道、阿拉尔—喀什的集装箱公铁联运中巴经济走廊国际通道、阿拉尔—别迭里口岸的公铁联运国际通道；

两条国内通道：阿拉尔接入兰新线、阿拉尔接入格库铁路的国内公铁联运通道。

2.货源基础

第一师阿拉尔市2023年生产总值占南疆兵团的46.67%，是全国重要的优质棉生产基地、兵团最大的特色林果种植基地，拥有经济技术开发区、现代农业产业园等“国字号”平台，打造了纺织服装、绿色食品加工、精细石油化工等现代产业体系，销售市场主要集中在长三角、珠三角、京津冀等经济发展地区。据预测，远期通过公铁联运方式产品外运量达到417.83万吨、原材料输入1001.97万吨。

3.重点依托企业、园区

第一师阿拉尔市公铁联运物流园主要依托新鑫铁路专用线进行货物的铁路运输，并充分统筹协调南疆农副产品集散中心、中泰纺织公用型保税仓库的货物仓储调配能力，通过新疆城鑫智慧物流产业有限公司平台、新疆勇刚物流和传化物流等专业的物流平台及企业的合作，达到师市物流仓储高效运转的目标。

4.交通体系

根据规划，第一师阿拉尔市未来铁路网格局为西北线阿拉尔—阿克苏、西线阿拉尔—图木舒克、南线阿拉尔—和田、东北线阿拉尔—库车、东南线阿拉尔—塔中—若羌；公路为师市至南疆主要通道达到一级公路标准，里长400公里以上，对外通道和团结连接线达到二级及以上公路标准，里长1200公里以上。

5.项目概况

项目位于阿拉尔火车站西2.8公里处，经济技术开发区南端，南邻G580，东至南疆农副产品集散中心，以阿阿铁路专运线分为南、北两个片区，规划总面积671.45公顷，约10071.75亩，其中北片区规划面积195.75公顷，约2936.25亩；南片区规划面积475.70公顷，约7135.50亩。

四、发展定位与目标

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕“南疆兵团中心城市”目标，以推动高质量发展为主体，突出创新驱动、示范引领，着力优规划、补短板、重衔接、促融合、调结构、提效能；延伸运输链、汇集要素链、完善产业链、优化供应链、提升价值链；构筑内外畅通、经济便捷、协同高效、绿色低碳的综合货运体系，努力将师市打造成南疆重要综合交通枢纽，为形成国内大循环新支点、国内国际双循环链接点提供有力支撑。

2.发展定位

园区依托阿拉尔市公路、铁路网络、站场设施和区域商贸物流体系，以建设现代化智慧物流园区为目标，构建国际化的综合服务型物流园区，打造南疆连接国内外的公铁联运重要节点和物流转运中心。

3.总体布局

促进全市形成“一核心、五通道、多平台”的公铁联运布局。

一核心：第一师阿拉尔市公铁联运物流园。    五通道：乌鲁木齐连接中欧班列、喀什融入中巴经济走廊、连接别迭里口岸通往中亚的三条国际通道，陇海线连接国内主要省区、格库线出疆到达国内主要省区的两条国内通道。     多平台：指新鑫站专线、中泰纺织公用型保税仓库、南疆农副产品集散中心、聚天红果业、新疆阿拉尔昆岗建材物流产业园、新疆城鑫智慧物流产业有限公司的智慧物流信息系统、各团镇冷链仓储及商品集散中心等相关业务单位。

4.区域协同

师市谋划的塔河南岸“公铁空”多式联运物流中心建设计划，考虑到该区域具备良好的交通条件，但货运资源较为匮乏，在建设初期可先行试点无轨站建设工作，主要行使空港区域的货物集散功能。远期随着铁路线逐步完善，实现南北两个多式联运物流园对接不同产业园区、物流园区、货物运输通道，达到缩短运输距离、减少作业环节、提高整体运输效率，通过共享信息平台，实现物流数据的互联互通，加强业务合作与分工，共同应对市场竞争。在设施设备上相互补充，从而提升师市多式联运的整体运营能力和服务水平。

                                    第一师阿拉尔市多式联运场站规划与功能布局建议

     5.周边发展

阿拉尔公铁联运物流园与周边物流园存在协同的发展关系，通过资源共享、业务互补，实现协同发展。公铁联运物流园凭借其独特的运输优势，为周边物流园提供高效的运输服务，同时在仓储、配送等方面与周边物流园产业相互补充，相互合作，共同拓展市场，优化阿拉尔市物流网络布局，提高整体物流效率，降低物流成本，增强区域物流竞争力。

6.发展目标

园区以建设南疆现代服务型智慧物流中心为目标。规划近期2030年，建设成为南疆区域性物流集散中心，基础设施较为完善、入区企业相对聚集、物流功能健全的现代化公铁联运物流园区。远期2035年，建设成为具有较强区域影响力和辐射力，集运输、仓储、配送、交易、展示、电子商务等功能于一体的国内示范性公铁联运物流中心。

五、功能空间组织

1.布局思路

智慧便捷——创新物联网使用，助力现代物流发展

创新物联网应用，助力现代公铁物流发展、现代公铁物流呈现多功能化、系统化、信息化和标准化的趋势，现代公铁物流应用于物流过程的可视化智能管理、智能化物流配送、产品的智能可追溯管理、智慧供应链。

复合现代——物流设施功能复合， 彰显现代化园区风貌

物流设施领先，园区建筑功能复合，建成区域范围内具有强大影响力的物流信息平台，满足物流需求。

集约高效——用地建设集约化， 高效便捷的网络交通体系

灵活划分空间，根据企业需要划定最小地块单元，并可任意组合设计提高用地的开发建设强度，提倡多层仓储设施的应用，建立内外分离、主次有序、客货分流的网络化交通体系，强化重要交通节点转换、停车场、出入口控制等方面的设计衔接，建立高效物流系统。

绿色低碳——构建生态绿色物流园，降低物流系统对环境的影响

充分利用现状资源，构建生态绿色开放空间，与外围生态系统自然衔接，与内部各功能分区有机穿插，提高园区的环境品质。提倡能源的高效利用、对生态环境影响小的材料、工业循环系统等，如太阳能墙、绿色屋顶、绿色围墙、可循环使用的材料、耐用性产品等。

2.布局原则

园区布局以以操作有效性、规模适宜性、经济合理性、环境和谐性、理念前瞻性为原则，构建现代化、智慧化公铁联运物流园。

3.用地规划

园区规划用地以物流仓储用地为主，商业商务配套为辅，北片区物流仓储用地用地面积69.38公顷，商业服务业设施用地面积27.44公顷。

                 公铁联运物流园区用地平衡表（北片区）

南片区物流仓储用地用地面积219.02公顷，商业服务业设施用地面积0.49公顷

                      公铁联运物流园区用地平衡表（南片区）

4.功能组织

规划将园区划分为9个功能区，北片区形成纺织品物流仓储区、城市配送物流区、综合服务配套区、公铁联运物流区（新鑫站）；南片区形成纺织原料物流区、公铁联运物流区（远期）、绿色食品物流区、电商物流仓储区、预留弹性发展区。

六、分区规划

1.北片区

纺织品物流仓储区。总占地面积56.15公顷，约842.25亩，建筑面积33.38万平方米。规划集散仓库、分拨仓库、转运仓库、暂存仓库等，提升阿拉尔纺织品集散、储存、转运效率，极力打造阿拉尔纺织品物流仓储基地。

城市配送物流区。总占地面积37.89公顷，约568.35亩，建筑面积12.94万平方米。规划物流信息中心、城市快配仓库、物流配送仓库、快递分拣仓库等，打造阿拉尔智慧化城市配送服务基地。

综合服务配套区。总占地面积26.56公顷，约398.40亩，总建筑面积22.21万平方米。规划物流信息中心、商务中心、生态酒店、商业裙房、展示交易和物流金融等功能构成，打造智慧园区生态会客厅，展现公铁物流园服务核心。

公铁联运物流区（新鑫站）。总占地面积75.15公顷，约1127.25亩，总建筑面积18.89万平方米。规划信息服务中心、铁路作业区、公铁联运周转区、公路物流集散区、公路物流仓储区、集装箱堆场，提高运输组织水平，打造智慧化公铁联运物流区。

2.南片区

公铁联运物流区（远期）。总占地面积151.78公顷，约2276.70亩，总建筑面积32.11万平方米。根据阿拉尔市远期产业发展需求，规划铁路作业区、公铁联运周转区、公路物流集散、集装箱堆场、公路物流仓储，打造阿拉尔公铁联运物流中心。

绿色食品物流区。总占地面积52.41公顷，约786.15亩，总建筑面积28.35万平方米。规划绿色食品物流仓库、分拣场地、干鲜果冷库、物流管理中心、包装仓库、物流转运仓库等功能，着力打造南疆绿色食品集散基地。

纺织原料物流区。总占地面积103.83公顷，约1557.45亩，总建筑面积43.72万平方米。规划棉花仓库、棉纱仓库、织物面料仓库、棉花堆场、棉纱/布交割库、货车停车场等功能，形成具有规模的纺织原料仓储物流中心，打造智慧、绿色棉纺仓储物流区。

电商物流仓储区。总占地面积66.20公顷，约993.00亩，总建筑面积30.68万平方米。规划集供应链仓储、分拣配送、信息服务、办公等多种功能于一体的现代电商物流仓储区，打造安全、便捷、绿色电子商务物流基地。

预留弹性发展区。总占地面积100.15公顷，约1502.25亩。以应对阿拉尔市未来物流增长和战略储备需求而预留的区域，可根据远期实际需求灵活开发。

七、支撑体系

1.服务体系

智慧物流在流通过程中获取信息从而分析信息做出决策，使商品从源头开始被实施跟踪与管理，实现信息流快于物流。实现从货主到司机到客户的全链条、全渠道真实管控，根据智能化调度、多渠道接单、运力池共享、可视化管理、下游结算、大数据分析等功能实现运输过程可视化，全面助力园区运输管理智慧化服务。

2.交通规划

（1）道路交通规划

规划道路规划：园区主干路、园区次干路、园区支路，内部道路四个等级构成， 形成“五横六纵”的道路系统。

园区主干路：包括伴行路、西环路、东环路、规划一路、西工三路（暂定名），形成的外围环形主干路网络系统。

园区次干路：主要包括物流二路、物流三路、物流四路、纵一路、纵二路、纵三路、规划二路、工西二路。

园区支路：串联各功能区的支路。

内部道路：每个功能区内部道路，强化支路网微循环特性，积极融入园区道路网络。

主干路道路断面控制为42米，次干路控制为36米，支路控制为20米，内部道路控制为15米。

（2）静态交通规划

主要包括以下两个方面，停车规划和交通设施规划。

停车规划：划按照不同类型的车辆安排小车停车场和货车停车场。停车位尺寸按照客运和货运分为6.0米*3.0米和12.0米*3.5米两种。通过计算，共设置车位约6109个，其中，货车3363个，小型车2746个。

交通设施规划：交通设施规划主要包括加油/充换电站和车辆保障中心。加油/充换电站和车辆保障中心相对集中布置，本次规划共设置加油/充换电站2处，设置车辆保障中心2处，便于园区车辆的加油、充电、换电和保障服务。

（3）客货运交通分流系统组织

货运交通流线：货运交通以快速实现物流现园与铁路货运站的无缝衔接为主要目，交通量较大，快速、畅通、便捷是组织货运交通的基本要求，同时货运自身特征对城市存在较大的负面影响。因此，货运交通流线主要围绕各个功能板块外围组织，整体上形成“五横六纵”的公路货运交通走廊。

客运交通流线：物流一路、物流三路、物流四路、纵二路、伴行路、西环路、东环路、工西三路和综合服务配套区周边道路是主要客流车辆的交通流线，与各功能地块的客运区域相互联系。

3.高度控制

规划以12米为等级，对各个地块进行了高度控制限定。以综合服务配套区向周边控制递减。最高限高36米。

4.市政配套

规划充分对接城镇开发边界、市政基础设施，合理布局给水、排水、电力、电信、供热、燃气等市政基础设施。

（1）给水工程规划

① 用水量预测

公共生活用水：根据《城市给水工程规划规范》及《室外给水设计规范》，结合阿拉尔实际情况，本次园区用水量采用单位公共设施用地用水量指标进行预测，则预测公共生活用水量约为17111.70m³/d。用水指标及用水量见下表（注：下表指标已包括管网漏失水量）。

物流园区公共生活用水量计算表

消防用水：根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB 50974-2014）,室外消火栓系统用水量25L/s，火灾延续时间2小时；室内消火栓系统用水量15L/s，火灾延续时间2小时，则园区消防用水量约为288m³/d。

总用水量：经计算，园区总用水量=17399.70m³/d。

② 水源及管网布置

水源：物流园区给水接入西环路沿线给水市政管线，采用生活给水，消防用水可采用中水。

给水管网布置：物流园区给水管网采用枝状布置，东西分区供水，管网沿干道一侧地埋敷设，管径为DN300，消防给水与公共生活给水共用管网。

（1） 排水工程规划

① 排水量预测

污水量按照生活用水总量的80%计算，则约为13919.76m³/d。

② 排水体系与管网

根据物流园区地形，污水规划分为2个排水分区，管网沿园区干道一侧地埋敷设，由东西方向排入西环路沿线污水市政管线，设置一处土建泵房，最终流入城市污水处理厂。规划污水管径为DN400—DN500。雨水采用多个枝状管网敷设，分区就近收集后排入城市排水管网。

（2） 电力工程规划

① 用电量预测

根据《城市电力规划规范》（GB50293-2014），规划采用单位建筑面积负荷指标法和单位建设用地负荷指标法相结合进行预测。经计算，预测供电负荷约为91824.00kW。

                 物流园区用电负荷计算表

② 电源及管网布置

电源：物流园区电力管线接自西环路沿线10kv电力市政管线。

电力管网布局：采用枝状布置，东西分区供电，管网沿干道一侧地埋敷设。变（配）电箱应接近负荷中心，便于各级电压线路的引入引出，结合物流园区实际情况，物流园区规划设置2组变（配）电箱。

（3） 电信工程规划

① 电话装机容量预测

根据《城市通信工程规划规范》（GB T50853-2013）,规划采用单位建筑面积电话用户预测指标法进行预测，经计算，物流园区固定电话用户量约为15489线。

                物流园区电话装机容量预测表

② 电信管网布置

物流园区电信管网接西环路沿线电信市政管线。采用枝状布置，设置两处电信交接箱，东西分区供应，管网沿干道一侧地埋敷设。

（4） 供热工程规划

① 热负荷预测

按照国家《城市供热规划规范（GB／T 51074-2015）》，结合物流园区所处地理特点，热负荷分为建筑采暖热负荷、生活热负荷两类。其中，生活热负荷以天然气、电等清洁能源供给，不计入本次热负荷预测。规划热负荷约为200980.21kW。

                         建筑采暖热负荷计算表

建筑采暖热负荷：规划采取节能措施后的热指标，则预测建筑采暖热负荷为200980.21kW。

生活热负荷：公共建筑均供热，生活热指标取15(W／m²)，热指标已包括约10%的管网热损失，则预测生活热负荷为：

22227771㎡╳15（W/㎡）/1000=33341.66kW。

② 热源及管网布置

规划物流园区热源接入西环路沿线热力市政管线。管线采用枝状布置，东西分区供应，管网沿干道一侧地埋敷设。

（5） 燃气工程规划

① 用气量预测：

物流园区天然气用途主要为公建生活用气、采暖用气。计算指标中，1kW·H热负荷换算为燃气热值为3.6MJ, 根据实际耗热情况，燃气低热值取35.54 MJ/ m³。

公建生活用气量：由前面热负荷计算知，公建生活热负荷为42405.30kW,全年供应，每天时长18小时，则公建生活天然气用气量为：

Q=33341.66kW*3.6(MJ/h)/35.54(MJ/m³)*365*18（h/年）=2218.90万立方米/年。

采暖用气量：规划采暖全部以天然气为主。根据供热方案，供热时长按每年5个月计算，每天供热18小时，则公建供热天然气用气量为：

Q=200980.21kW *3.6(MJ/h)/35.54(MJ/ m³)*5.0*30*18（h/年）=5496.70万立方米/年。

总用气量：Q=2218.90+5496.70=7715.60万立方米/年。

② 气源及管网布置

规划物流园区燃气管网接自西环路沿线燃气市政管线。燃气主干管枝状布置，以东西分区供气，沿园区道路一侧以管沟的形式敷设。中压燃气管道与建筑物、构筑物及相邻管道之间的水平净距离应满足《城镇燃气设计规范》要求。

（6） 环卫设施规划

① 垃圾转运站

园区规划建设垃圾转运站3处，分别位于棉纺仓储物流区东南角、公铁联运物流区中部，采用中型机动车进行垃圾收集运输，便于园区垃圾收集及转运，用地面积不宜小于200㎡，服务半径为2000米。

② 垃圾收集点

以各个功能区为单位设置，服务半径200米，便于统一收集。

③ 垃圾箱

垃圾箱设置在主要人行道路两侧及功能区内人行区域内，间隔80米设置一个，一般道路间隔80米设置一个，共计约360个。

④ 公共厕所

根据园区需求，公共厕所设置在园区入口及主干路一侧，服务半径为200米。厕所的选址都遵循相对隐蔽原则，便于排污和通风。收集到园区污水管网，统一排入城市污水管网，利于环境的保护。

5．环境营造

园区环境营造与道路、绿地布局相结合，整体形成“一核、四轴、多节点” 的景观格局。

一核：以北片区综合服务中心、星级酒店、商务中心，构建景观核心；四轴：沿西环路形成南北向景观主轴，串联南北两个片区；东西向三条干路两侧绿化带构建三条景观主轴；多节点：各分区内部景观绿地形成立体的园区景观网络。

八、运营模式

1.管理机构

由第一师阿拉尔市公铁联运有限公司负责园区运营，管理系统接入新疆城鑫智慧物流产业有限公司智慧平台，运营公司下设综合、建设、业务、后勤、市场、人事、财务和信息等部门。

2.货源组织

在主要货源地设置办事处，负责相应城市货源组织和末端货物集散。与专业货运企业合作，进行周边地区货源揽收，由公路货运企业负责周边货物“门到站”运输段工作。

3.公铁联运流程

货物经公路或铁路运至园区，在园区进行集散加工包装和国内公路物流的集散、仓储、包装、换装、条形码印制和贴标等运输准备工作，在中心站堆存等待装车，经铁路通道运往国内其他城市、中亚和欧洲，货物运抵目的地后，由公路短途接驳运至客户处。

九、建设时序

一期建设：到2025年，总建设面积101.73公顷，依据阿拉尔市城镇开发边界确定，建设公铁联运物流区（新鑫站），结合拉尔市纺织企业产业发展需求，建设纺织品物流仓储区，满足阿拉尔纺织品物流需求。

二期建设：到2030年，总建设面积94.02公顷，建设综合服务配套区、城市配送物流区，利用既有货运设施满足物流园区近期服务需求。在打造园区内景观品质的同时，提升土地价值，并满足阿拉尔经济技术开发区物流需求，为园区三期配套提供支撑。

三期建设：到2035年，总建设面积475.70公顷，首先联通南北主要路网，根据阿拉尔远期产业发展方向，规划纺织原料物流区、电商物流仓储区、绿色食品物流区、公铁联运物流区（远期），满足阿拉尔市棉纺、绿色食品和电商等物流企业的需求，为阿拉尔公铁物流园发展提供有力支撑。建成后将服务新疆及周边省市，激活阿拉尔市及南疆物流业发展，其中预留弹性发展区，为公铁联运物流园远期发展留足空间。

十、综合效益

1.投资估算

经估算，阿拉尔公铁联运物流园建设总投资约为49.00亿元，其中北片建设投资约25.90亿元、南片区建设投资约17.42亿元、市政工程建设投资约5.42亿元。

阿拉尔公铁联运物流园北片区建设投资估算表

阿拉尔公铁联运物流园南片区建设投资估算表

阿拉尔公铁联运物流园市政工程建设投资估算表

2.效益评价

（1）经济效益

项目建设运营采取较为灵活的融资租赁和市场运营模式。轨道吊装线、冷链仓库、特种仓库等可以通过融资租赁、BOT等模式建设运营，其他如综合服务楼、办公场地、公寓、员工餐厅、吊装线、集装箱货柜、仓储、堆场以及大型物流设备都可以通过招租和吸纳周边有需求的物流公司、贸易公司入驻，并广泛吸引各类中小型物流公司租集装箱运输机械、运输设备、重车设备等，用场地扩展业务。货运集散、加工、分箱、拼箱等业务也可以自营，为周边物流园区的车辆提供维修服务。此外，还可以开展广告营销等活动，拓展多途径收益来源。

项目投入运营后，收益主要来源于四部分：一是自营公铁联运集装箱业务经营收益，二是信息服务和广告收益，三是综合服务及办公场地、仓库等的租赁收益，四是其他代理服务的收益。

（2）社会效益

项目建设将吸引国内外中国从事国际运输和跨地区运输的公司入驻，建立南疆联运合作总部，并协助众多生产企业、物流企业开展联运技术和标准、制度创新。推动南疆物流业创新发展，带来的社会效益和产业带动性非常显著。

打造辐射欧亚物流枢纽的战略枢纽。阿拉尔公铁物流园重点发展棉纺仓储物流、农产品仓储物流、城市配送物流等，结合公铁联运把几个功能区串起来，在实现园区互联互通的基础上打造联通国内、辐射欧亚的物流枢纽。

加速我国中西部物流基础设施互联互通的步伐。阿拉尔公铁联运物流园区将致力于物流基础设施的改进与创新，完善枢纽节点的多方式集疏运体系，提高基础设施衔接水平。项目实施将加快推进传统货运枢纽改造升级，促进传统铁路、公路货运枢纽向上下游延伸服务链条，强化全程物流服务意识，推进设施设备技术改造和运输组织流程优化。依托铁路货运站场，配套建设公路集散分拨中心，强化与周边物流园区的无缝对接和紧密合作，提高组货和配送效率，为师市创新发展、加速发展创造更好的环境。

有效提升师市现代物流一体化服务水平。公铁联运是一种高效运营体系，有助于充分发挥铁路经济高效的干线运输优势和公路机动灵活的支线运输优势，在政策引导和市场机制作用下，推动更多公路长途货运转向铁路，强化公路的末端配送作用和货源组织能力，开创资源整合共享的一体化经营模式，形成服务产品协同开发的合力。

提高货物快速转运效率，助力师市南疆首位城市地位提升。园区的建设将强化信息系统互联互通，加强运输标准化技术标准体系研究，提高货运效率，降低货运成本，为人民生活和企业的生产提供便利。统一搭建公共信息服务平台，也使得多种运输方式的信息共建，减少社会内耗，提高不同运输方式之间的信息系统对接和数据协同开发。

（3）环境效益

本项目主要是建设以集装箱及其配套设备的吊装、集散、堆放、集运、仓储等运输服务业务为主，属环境友好型项目。项目注重内部环境景观建设，进行大量绿化和景观建设，强调绿色建筑比例和分布式光伏的应用，打造环境优美、节能环保的生态型物流综合业务基地。项目建成后，将由专业队伍对园区进行保洁和绿化等工作，营造良好的工作环境，将提升带动园区和周边环境的治理能力。

物流园区是绿色供应链体系内资源消耗量最庞大的环节， 在建设基地同时将先进的节能技术、环保技术等融入到项目建设，通过公路和铁路两种运输方式的有效连接，使节能减排和生态环境保护的理念渗透到各个环节，推动全链条实现环境绩效提升，逐步实现碳中和目标。

通过物流园区整合传统的进入城市的货运道路，能够减少重型货车进入城区的数量与频次，减轻城市道路负荷，间接延长了城市内部道路的使用寿命。货车的减少也同样减轻了城市内部的交通污染。

十一、实施保障

1.加强部门协调运作，保障项目实施

园区开发建设及后期运营阶段，涉及多个政府部门及园区企业，要注重多部门的协调运作，以保障园区工作的顺利实施。

2.加大招商引资力度，加速资源集聚

遵循“抓龙头企业、抓主要市场、抓主要业态”的原则，吸引符合园区定位的龙头企业和相关项目进驻，加速资源集聚，提高园区开发和建设项目的效率及质量。

3.强化人才引进培养，提升管理水平

与大学、行业学会和企业开展合作，有针对性的培养园区发展所需的专业人才。人才引进和人才培养两种方式齐头并进，为公铁联运物流园提供人才智力保障，以达到提升管理水平的目的。

4.统筹区域物流资源，形成协调发展

与师市其他物流园区、仓储园区等进行统筹协调，紧抓园区定位和发挥公铁联运优势，与其他园区形成良性互补、错位发展、联动式发展，达到师市经济高效的物流仓储要求。