新疆兵团第一师阿拉尔市青松路街道迎宾社区坚持党建引领，做实做细基层基础工作，坚持践行新时代“枫桥经验”，融合共建跑出新时代基层治理加速度，构建起社区治理新格局。

设置居民议事厅 解决群众烦心事

“农资市场环境卫生差，全靠我们商户门前六包和社区志愿活动维持是不行的，作为管理方我认为农资公司应该安排专人打扫。”

“加气站排队车辆堵路口，造成出行不便和交通安全风险，按谁受益谁管理原则，加气站应该在各出入口设置提示牌。”

……

这些都是迎宾社区议事会上居民代表提出的议题。每个议题都是通过听取各方意见，充分酝酿，协商出最优的解决方案，通过社区议事平台搭建了社区与居民之间有效沟通的桥梁，及时有效解决了居民反映的重点、难点问题。

面对辖区管辖面积大、缺乏物业服务、人员构成复杂、矛盾问题多等基层社会治理挑战，如何把党员组织起来，把群众动员起来，调动和整合社区内部治理资源，形成人人参与基层治理的生动局面？

迎宾社区以“畅通渠道、汇集民意、汇集民智、促进参与”为出发点，搭建协商议事平台“聚和议事厅”，探索“1355”协商议事工作法，成立以社区党支部为中心，党员、居民、单位、业主、社会、居委会,结合一事一议邀请相关利益方多方参与的1+N议事主体，设立社区“聚和议事厅”、网格现场议事会和微网格现场议事会三级议事平台，实现小事网格、微网格议，大事难事社区议。出台了协商议事章程、规范，划定议事“五议五不议”范围，制定了“居民提问题、支部审议题、议事会讨论表决议题、相关单位认领办理、居民群众评议反馈”的五步闭环议事工作流程，确保议事成果。议事会已经逐渐成为了社区居民参与社区建设与管理的重要平台。

今年以来，居民议事会共计开展议事5次，涉及商业环境改善、困难群体关爱帮扶、矛盾纠纷化解等多个议题，通过发动多元主体相互协商、共同决策、共同解决，寻找到了群众意愿和要求的最大公约数，居民们共建美好和谐社区的热情也日渐高涨。

加强队伍建设 群防群治创平安

社区发掘整合辖区党支部在职党员、民辅警、志愿者各方力量，组建巡防队伍，通过加强日常巡逻、劝导不文明行为、发现并处理安全隐患，大大加强了社区的综合治理能力，持续筑牢联防联控、群防群控的安全防线，为群众照亮了平安的道路。

一大早，志愿者陈朝源就骑着电瓶车他所在农资市场网格转了个遍，这是他每天雷打不动的事情。“我每天都会对所在网格进行巡查，一旦发现有外来人员、琐碎争执、堆放垃圾等情况，都会及时向社区网格员报告。”

夜幕下，一群身着红蓝马甲的社区工作人员、志愿者和火车站派出所民辅警走街串巷，这是迎宾社区组织力量在进行例行宣防。在平房区张大妈家中，一边火车站派出所民辅警正在讲解电信诈骗的方式，提醒大妈不点陌生链接，不轻信陌生电话，不透露个人信息，不给陌生账户转账。一边红马甲正帮助大妈检查液化气软管，查看气体报警器是否正常工作。另一边蓝马甲正和其家属了解困难需求，有没有和人有纠纷或气不顺的事需要社区调解协调。

迎宾社区自今年组建联合巡防队以来对辖区10.6平方公里的每个角落每周至少覆盖一次，累计巡防107场次，及时发现处置各类事件苗头43起，确保了辖区“平安不出事”，居民的安全感、幸福感、归属感稳步提升。

夯实网格治理 矛盾纠纷化解在基层

社区建立“网格微信群”，居民在群里反映诉求、咨询问题，网格员第一时间跟进处理并提供帮助。目前，社区建立6个网格片区微信群，形成了“居民吹哨网格员报到”机制，在线答疑解惑，现场协调处置。实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不往上交、服务不缺位”。

近日，迎宾社区工作人员正常入户走访宣传，了解到辖区7名工人因没拿到劳务费，情绪激动，扬言要前往相关部门讨要说法。工作人员一边安抚工人情绪，一边及时核实情况，了解到矛盾点在于工人与施工方李某当初协商按进度发放劳务费，因场地原因近期无法施工，7人嫌耽误时间，遂决定不干了，但要追究误工费。

工作人员通过电话联系远在深圳的施工方李某进行调处。通过三方协调跟进处置，最终由发包方垫付所有工资116450元，圆满解决了这起纠纷。

今年以来，迎宾社区摸排调解劳动纠纷、邻里纠纷、合同纠纷等各类矛盾纠纷16起，涉及金额30余万，回访满意率100%，确保了“小事不出网格、大事不出社区，矛盾不上交，服务不缺位”。

红色文化润心田，民族团结埋心间

“孩子们，大家知道民族融合和民族团结给我们国家带来了哪些影响吗？”

“我知道，团结才能战胜困难，才能让我们的国家更加强大！”

“我也知道，民族团结让我们的生活更加安定！”

面对老师的提问，孩子们踊跃举手回答，满满的正能量。

为解决各族职工子女周末缺乏管理教育的问题，社区联合企业设立“向阳花小讲堂”。社区工作人员利用周末课堂讲述红色故事、革命传统，组织观看红色电影，开展安全教育，文明新风教育，引导少年儿童健康成长，激发少年儿童爱党爱国情怀，不断增强“五个”认同，切实铸牢中华民族共同体意识。

截至目前“向阳红色小讲堂”开展了10场红色教育，2场防溺水、交通安全安全教育，4场文明素养教育。厚植了爱国情怀，增强了文明素养，埋下了民族团结的种子。

终审：青松街道办事处