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十一团2023年度安全生产监督检查计划

来源：十一团安全生产委员会报送 发布时间：2023-02-14 10:47:42 浏览次数： 次 【字体：小 大】

2023年十一团安委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述与指示批示精神，贯彻落实兵师关于安全生产各项决策部署，统筹好发展和安全两件大事，推动十一团辖区安全生产形势稳定向好，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）、《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号）、《关于印发<兵团应急管理系统安全生产分类分级执法工作实施办法（试行）> 的通知》（兵团应急〔2021〕14号）等规定和要求，结合十一团团安全生产工作实际情况，制定2023年度监管检查计划。

一、工作目标和主要任务

通过安全生产监管执法工作任务的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进行业领域生产安全；通过指导、协调和监督各单位以及行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故发生；通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进全年团安全生产形势持续稳定向好，确保安全生产目标任务完成。

二、执法人员数量及权限

（一）行政执法主体

十一团

（二）主要从事行政执法工作的人员

李维纲  乡镇综合执法 32000197270 (行政执法证 )

蒋塑锦  乡镇综合执法 32000197112 (行政执法证 )

陈建疆  乡镇综合执法 32000197114 (行政执法证 )

刘  虎  乡镇综合执法 32000197116 (行政执法证 )

殷新春  乡镇综合执法 32000197117 (行政执法证 )

但  键  乡镇综合执法 32000197118 (行政执法证 )

刘  泽  乡镇综合执法 保密N0018 (行政执法证 )

李  波  乡镇综合执法 32000166011 (行政执法证 )

戴丽霞  乡镇综合执法 32000197111 (行政执法证 )

王  鑫  乡镇综合执法 32000197119 (行政执法证 )

（三）行政执法职责权限

根据师市应急管理局的授权，结合自身职能，承担工矿商贸行业安全生产执法工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，负责安全生产执法综合性工作。承担化工(含石油化工)、危险化学品和烟花爆竹运输、储存、销售监督管理工作，按照分级、属地原则，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件，依法查处违法行为；指导非药品类易制毒易制爆化学品生产经营监督管理工作。

    三、主要行政执法依据

    1.法律：

    中华人民共和国行政诉讼法

    中华人民共和国行政处罚法

    中华人民共和国行政复议法

    中华人民共和国行政许可法

    中华人民共和国行政强制法

    中华人民共和国安全生产法

    中华人民共和国矿山安全法

    2.行政法规

    矿山安全法实施条例

    国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

    国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

    安全生产许可证条例

    易制毒化学品管理条例

    烟花爆竹安全管理条例

    危险化学品安全管理条例

    生产安全事故应急条例

    3.部门规章

    安全生产监督罚款管理暂行办法

    非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

    生产安全事故罚款处罚规定 (试行)

    安全生产违法行为行政处罚办法

    安全生产事故隐患排查治理暂行规定

    非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

    生产安全事故信息报告和处置办法

    安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定 

    冶金企业和有色金属企业安全生产规定

    特种作业人员安全技术培训考核管理规定

    安全生产行政处罚自由裁量适用规则 (试行)

    金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定

    金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定

    建设项目安全设施 “三同时”监督管理办法

    尾矿库安全监督管理规定

    小型露天采石场安全管理与监督检查规定

    危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

    危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 

    危险化学品输送管道安全管理规定

    安全生产培训管理办法

    危险化学品建设项目安全监督管理办法

    危险化学品登记管理办法

    烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法

    危险化学品经营许可证管理办法

    安全生产监管监察部门信息公开办法

    危险化学品安全使用许可证实施办法

    工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 

    化学品物理危险性鉴定与分类管理办法

    非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

    烟花爆竹经营许可实施办法

    食品生产企业安全生产监督管理暂行规定

    生产安全事故应急预案管理办法

    烟花爆竹生产经营安全规定

    安全评价检测检验机构管理办法

   四、程序

    1.现场检查

    编制现场检查方案——现场检查——制作现场检查记录

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  2.行政处罚

立案 ——调查取证 —— 必要时进行听证 ——作出处罚决定——执行。

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3.行政强制

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五、救济方式

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提出行政复议申请或者提起诉讼。

六、工作要求

（一）精心组织，认真执行计划任务。安委会成员部门要严格按照年度计划进行执法。执法人员在进行检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，将检查情况记录详细，建档归档，文书填写要素齐全、用语准确、记述规范。

（二）密切配合，确保执法检查工作取得实效。安委会成员部门要密切配合，加强沟通协调，在对同一单位进行执法检查时，应实行统一执法，认真履行各自职责、积极提高服务质量，形成执法合力。

（三）强化保障，严格落实执法检查工作计划。要充分做好执法计划实施的各项准备工作，保证年度执法检查计划落到实处。积极主动协调，事先安排好执法车辆，妥善处理好日常工作，不能以人员、装备、时间不足为由而影响执法检查计划的实施，确保执法计划的严肃性。

附件1: 2023年十一团安委会行业部门执法检查时间安排

附件2：2023年重点企业检查名单

附件3：2023年度安全生产监督检查计划时间安排表

 

十一团安委会办公室

2023年1月31日

        

附件1：

2023年十一团安委会行业部门执法检查时间安排

主管部门

安委会成员部门

时间

检查内容

执法工作日

合计

经发办、社事办

农发中心

第一季度

春耕春播生产前对全团农机备耕安全情况检查；

6

84

对团内所有农资销售点进行安全检查；

6

第二季度

对团内各单位春耕春播期间进行安全检查；

20

对园区企业进行安全检查；

8

对团内农资经营店进行安全检查；

6

结合安全生产月活动，准备半年综合检查；

8

第三季度

对加工厂检修情况进行安全检查；

4

对棉花加工厂进行开工前的检查验收工作；

6

对三秋农机车辆进行安全检查；

4

第四季度

对各单位三秋期间安全工作进行检查；

10

开轧期间对加工厂进行安全检查；

6

文广中心

全年

对沙漠之门景区开展日常监管检查；

8

32

对昆岗文化园开展日常监督检查；

8

结合安全生产月活动，准备半年综合检查（6月份）；

8

对十一团文图馆开展日常检查；

8

城管中心

第一季度

联合大漠燃气公司对全团天然气用户进行安全检查；

6

69

春节前对人员密集场所、农贸市场进行安全检查；

7

第二季度

对团内建筑工地进行全面安全执法检查；

8

对城镇燃气安全进行检查；

2

结合安全生产月活动，准备半年综合检查；

8

第三季度

对团内建筑工地进行全面安全执法检查；

8

对团内加油站、液化气换气点进行安全检查；

2

联合塔南供电所对团内电线线路和各单位用电情况进行安全检查；

8

第四季度

对团内建筑工地进行年终安全综合执法检查；

8

对建筑工地留守情况进行安全检查；

6

对十一团供热中心开展检查；

6


  

附件2：

2023年重点企业检查名单

序号

企业名称

行业领域

1

第一师阿拉尔市石油有限公司十一团加油站

危化品经营

2

阿拉尔市鹏岗棉业有限公司

工贸行业

3

阿拉尔市祥丰林果业农民专业合作社

工贸行业

4

阿拉尔市塔克拉玛果业有限公司

工贸行业

5

阿拉尔市鑫利隆果业有限公司

工贸行业

6

阿拉尔市方圆林果业农民专业合作社

工贸行业

7

阿拉尔市成丰果品种植农民专业合作社

工贸行业

8

阿拉尔市祥丰林果业农民专业合作社

工贸行业

9

阿拉尔市平和烟花爆竹零售店

工贸行业

10

阿拉尔市浩哥果品农民专业合作社

工贸行业

11

阿拉尔市十一团蜜园果品农民专业合作社

工贸行业

12

阿拉尔市景兴塑料制品有限公司

工贸行业

13

阿拉尔市华鸿塑业有限责任公司

工贸行业

14

丰旺达肥料厂

工贸行业

15

阿拉尔市鼎源果业农民专业合作社

工贸行业

16

阿拉尔市沙漠雪棉被有限公司

工贸行业

17

十一团供热中心

消防重点单位

18

十一团塔里木超市

消防重点单位

19

十一团中学

消防重点单位

20

十一团幼儿园

消防重点单位

21

昆岗大酒店

消防重点单位

22

花桥迎宾馆

消防重点单位

23

十一团农贸市场

消防重点单位

附件3:2023年度安全生产监督检查计划时间安排表

行业或领域

序号

企业名称

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

次数

每一次检查工作日

人数

工作日

备注

一、危险化学品生产、经营或使用

1

第一师阿拉尔市石油有限公司十一团加油站

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

12

1

2

24

重点检查企业

二、烟花爆竹经营

2

阿拉尔市平和烟花爆竹零售店

1



1








1

3

2

2

12

重点检查企业

三、棉花加工厂

3

阿拉尔市鹏岗棉业有限公司

1

1

1

1





1

1

1

1

8

1

2

16

重点检查企业

四、工贸行业

4

阿拉尔市祥丰林果业农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

5

阿拉尔市塔克拉玛果业有限公司








1

1

1



3

2

2

12

重点检查企业

6

阿拉尔市鑫利隆果业有限公司

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

7

阿拉尔市方圆林果业农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

8

阿拉尔市成丰果品种植农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

9

阿拉尔市祥丰林果业农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

10

阿拉尔市浩哥果品农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

11

阿拉尔市十一团蜜园果品农民专业合作社

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

12

阿拉尔市景兴塑料制品有限公司

1

1

1

1

1

1

1



1

1

1

10

1

2

20

重点检查企业

13

阿拉尔市华鸿塑业有限责任公司






1

1

1





3

1

2

6

一般检查企业

14

丰旺达肥料厂

1

1

1

1

1

1

1



1

1

1

10

1

2

20

重点检查企业

15

阿拉尔市鼎源果业农民专业合作社

1

1









1

1

4

1

2

8

一般检查企业

16

阿拉尔市沙漠雪棉被有限公司

1

1









1

1

4

1

2

8

一般检查企业

五、消防重点单位

17

十一团供热中心

1

1

1








1

1

5

1

2

10

一般检查企业

18

十一团塔里木超市

1



1



1



1



4

1

2

8

一般检查企业

19

十一团中学



1






1




2

2

2

8

一般检查企业

20

十一团幼儿园



1






1




2

2

2

8

一般检查企业

21

昆岗大酒店



1



1



1



1

4

1

2

8

一般检查企业

22

花桥迎宾馆



1



1



1



1

4

1

2

8

一般检查企业

23

十一团农贸市场

1


1



1



1



1

5

1

2

10

重点检查企业

小计

17

14

17

6

3

7

5

3

8

6

14

18

118

27

/

256

/

 


终审：十一团
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