2022年，十一团党委在师市党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神，紧紧围绕党中央、兵团、师市法治政府建设各项部署，稳步推进依法行政、创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，有序开展法治政府建设各项工作。现将我团2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
    一、深入贯彻习近平法治思想
    团党委高度重视法治政府建设工作，召开会议专题研究部署法治建设工作。

（一）坚持党委领导，统筹法治建设。在以党委主要领导为组长的法治建设工作领导小组统筹协调下，切实履行法治建设职能职责，发挥领导小组作用，建立完善法治建设工作方案，分管领导定期汇报法治建设工作情况，团镇党委会议专题研究法治建设重大事项。根据上级工作部署，制定法治建设工作方案，确定工作目标，细化工作任务，形成团镇、连队(社区)、职工群众共同参与，横向到边、纵向到底的法治建设工作网络。根据《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话分工方案》，团党委对分工进行细化，细化出35项重点工作，党建办、社综办、司法所、派出所等单位牵头，其他单位和基层社区连队配合落实，形成了党委统筹规划，科室部门牵头推进，连队社区全力落实的共建体系。

（二）加强宣传教育，增强法治意识。建立党委中心组学法制度和学法计划，领导干部带头学法，利用机关干部每周学习平台学习习近平法治思想。落实党员干部学法考法制度。今年以来组织机关事业干部和连队（社区）干部参加专题法治培训3场，参与人数约700余人次，基层党员干部普法参学率和合格率达到100%。同时，在学习形式上不断创新、内容上贴近实际、方法上灵活多样，采取专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种形式，深入开展以习近平法治思想为核心的法治宣传教育。在今年4月份，组织全团党员干部到阿拉尔垦区人民法院参加庭审旁听活动。

（三）积极发挥连规民约作用，构建共建共治共享格局。以连规民约促社会和谐发展，自连规民约实施以来，各连队（社区）党支部积极发挥战斗堡垒作用，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导职工群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法守法用法在全社会蔚然成风。

（四）深入开展法治大宣讲工作，贯彻落实习近平法治思想。紧盯习近平法治思想和民法典、未成年人保护法、妇女权益保护法等开展大宣讲工作，组织开展“喜迎二十大 法治促稳定”主题宣讲活动56场次，配合师市讲师团开展“青春向党 法润师市”以案释法活动选宣讲比赛1场次，职工群众受教育6748人次。其中参加市场管理局、财政局、司法局讲师团听课4场次482人，团镇自行组织宣讲6场次1135人，连队社区开展46场次2256人次，入户宣讲2875人次，发动团镇145名返乡大学生组建“法润花桥”巡回宣讲青年志愿普法宣传下连队社区巡回宣讲19场次，受众人数616人次，深入校园进行宣讲2次。

    二、推动法治政府建设主要举措和成效
      （一）完善规范性文件制定程序和重大行政决策程序。十一团党委严格规范文件制定程序和管理办法，明确要求全面从严治党，坚持按照《中国共产党章程》党规开展工作，实行科学决策、民主决策、依法决策等决策制度，按照相关法律、法规进行规范性文件拟定，严格把控其合法性前置审查，所有文件必须经司法所或法律顾问单位进行合法性审查，确保其合法性和有效性。所有文件必须经政委或者团长签字审核，未经批准，不得上报或下发。  
      （二）严格落实文件登记管理制度。对形成的规范性文件进行统一登记、统一编号，对党委会、汇报材料、影像资料等日常办公资料分类收集整理，装订成册、立档归宗，形成整齐有序的管理制度。
      （三）严格落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在加快推进法治团场建设中的重要作用，专门聘请律师担任十一团辖区法律顾问，有效提升了依法行政的整体水平。 

三、推进平安团场建设，提升法治化水平　
      （一）深入开展普法宣传教育活动。2022年度，按照上级工作要求，结合辖区实际情况，利用重要节点、重大纪念日等开展专题普法活动，采取横幅标语、宣传栏、电子显示屏、法治讲座、连队大喇叭等形式，加大对普法工作的宣传力度，营造良好的普法氛围。派出所、司法所、社综办、妇联、团委、信访办等部门以三八妇女节、五四青年节、4.15国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重要时间节点开展相关法律宣传活动。综治中心联合派出所、司法所等单位在全团范围内开展防范电信诈骗、平安建设、国家安全工作等宣传活动，向职工群众宣传法治相关知识，组织网格员向辖区内群众及沿街商铺发放防范电信诈骗、平安建设、国家安全等宣传资料。2022年度，共组织开展各类集中宣传约28次，受教育人数约7600余人次，发放各类宣传手册、宣传资料5200余份。
　　（二）切实防范化解社会矛盾纠纷。坚持“抓早、抓小、抓苗头”努力把各类矛盾纠纷隐患发现在基层。充分发挥两委、民辅警、寺管会、访惠聚、工作队、网格员等基层力量在矛盾纠纷排查中了解信息便利的收集优势，形成有效排查的信息库，以便于矛盾纠纷排查预防机制的全面建设。由辖区内信息员时时关注矛盾纠纷动态，实时汇报，做到纠纷早预防、早知道、早化解。今年以来，共排查化解矛盾528件，进行司法确认64件，法律咨询服务221人次,极大的将各类矛盾风险化解在基层，实现矛盾不上交。

（三）深入开展防范电信、养老诈骗专项工作，进一步加大宣传力度。针对当前养老诈骗手段新颖、犯罪活动肆意蔓延等特点，创新宣传方式，扩大宣传范围，提高群众防骗识骗的能力。高度关注易受骗群体，分类施策，有针对性的向群众宣传讲解养老诈骗的危害及相关预防知识。召开团级防范电信、养老诈骗工作会议18次，各基层连队社区召开职工大会30余次，宣讲防范养老诈骗知识，安排部署养老诈骗相关工作。同时制作防范养老诈骗横幅和宣传单，普及预防重点，发放各类宣传单2000余份，在人流较大场所悬挂横幅5条，坚持每天在职工、居民微信群内推送防养老诈骗标语及宣传资料，督促安装“国家反诈中心”APP和“金钟罩”预警平台，做到预警覆盖率100%。在宣传过程中主动向职工群众讲清楚安装“国家反诈中心”APP和“金钟罩”预警平台的作用，告知安装“国家反诈中心”APP后要及时打开预警权限，利用预警反制功能降低上当受骗风险。做好预警劝阻工作，发挥群防群治力量及高科技设备预警作用，对接到的辖区预警信息及时上门劝阻，第一时间对钱款转向不明账号已被“洗脑”甚至准备转账的潜在被害人开展有针对性劝阻工作，防止诈骗案件发生。今年已成功劝阻冒充公检法司电信诈骗1起，保护群众财产10余万元。

四、党委、政府履职推进法治建设情况
      （一）坚持民主集中制，健全决策机制。认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序制度。团党委对辖区的重点问题、难点问题、职工群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝出现个人意志专武独断现象。并切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，法律顾问参与或事前征询重大项目和合同的洽谈起草、修改审查，代理行政诉讼等方面工作。从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进决策科学化、民主化、法治化，切实提高整体决策水平。
      （二）坚持党务政务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开公示、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。
      （三）突出依法履职，规范公正文明执法。团党委全面贯彻落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》等文件精神及上级法治建设工作部署，积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法规范化建设。坚持执法服务对象和普法宣传对象相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收、退地减水以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。

五、存在问题

在工作具体推进中,目前十一团法治政府建设仍存在一些薄弱环节。

一是法治政府建设力度不强。服务质量和督查力度不够，方式不够灵活。

二是政府信息公开程度还不够高。信息公开离法定要求还存在一定差距，公开信息存在碎片化、短期性、覆盖不全问题；公开场所缺乏日常维护，更新不及时。

六、下一步计划
　　回顾2022年工作，党的二十大报告中多次指出强调要深入推进法治建设，抓好法治政府建设必须要坚持党的领导，必须要全面贯彻落实党中央重大决策部署，十一团党委将进一步提升法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。
　　一是加强工作统筹。把法治政府的建设工作贯穿到团党委的各个方面、各个环节，有计划、有步骤地稳步推进法治政府建设工作。
　　二是转变工作作风。进一步建立健全各项规章制度，落实用制度管人管事，以规范的制度管理队伍，明确要始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种不正之风，改进干部作风，提高服务效能。
　　三是加大信息公开力度。进一步加大信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。
　　四是强化学习教育。坚持领导干部学习制度，认真组织学习，增强领导干部依法行政意识，并利用党委中心组、民主生活会、常态化学习教育等形式，组织学习各种法律知识，努力打造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍，保证法治建设工作顺利开展。
　　五是营造良好的法治氛围。党员干部带头学法、守法、用法，做好表率。不断组织普法活动，采取有效措施深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。