师市应急管理局2021年度法治政府建设报告
2021年,师市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照师市党委全面依法治师市委员会办公室的各项工作部署和要求,加大法治政府建设力度,完善依法行政制度体系。现将相关工作报告如下:
一、工作总体情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,强化科学理论武装,加强对习近平法治思想的宣传宣讲,将《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》学习纳入局中心组学习计划,认真学习领会精神实质,每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关问题。
(二)加强安全生产行政执法规范化建设。印发《第一师阿拉尔市安全生产行政执法公示实施办法》《第一师阿拉尔市安全生产行政执法全过程记录办法》《第一师阿拉尔市重大执法 决定法制性审核办法》,严格落实“三项制度”;公布《安全生产行政执法事前公示信息清单》,科学编制执法计划,确定了176家企业共计652个执法工作日;
(三)深化改革,加强执法力量建设。全面推广“互联网+执法”系统,与18个单位签订安全生产行政执法委托书,配发执法记录仪、执法终端、便携式打印机等执法装备98台,组织22名执法人员现场教学;推动执法队伍改革,在原安监支队的基础上成立应急管理行政综合执法支队,编制由6名增加至32名。
(四)加强安全生产教育培训工作。制定《2021年度安全生产教育培训计划》,将《中华人民共和国安全生产法》纳入党政领导干部、安全技术骨干、安全生产管理人员、连队两委、特种作业人员等各类培训学习内容中,42期共计培训4400余人次。
(五)持续加大安全生产宣传力度。以“安全生产月”活动为契机,与多部门联合开展安全生产公开课、知识竞赛、救援竞赛等19项活动,参与或受教育人数达53.7万余人次。扎实开展“安全生产法宣传周”活动,大力宣传安全生产法。落实好《第一师阿拉尔市安全宣传“五进”工作制度》,将安全生产工作与创建全国文明城市相结合,开展文明出行、打通消防通道、电动自行车充电等整治活动。
二、存在问题
一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是基层单位执法人员转岗调动频繁,对法律法规及业务知识掌握不透,执法效能低。
三、下一步工作举措
一是制订落实局行政执法人员教育培训计划,加强对行政执法人员法律业务培训。二是进一步完善执法公开制度,向社会公开应急管理执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果,接收社会监督。三是完善行政执法审核制度,强化法制人员法制审核职能,确保依法行政。