2022年，在师市党委的领导下，师市应急管理局坚持以习近平法治思想为统领，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实法治政府建设责任，切实加强安全监管执法，深入开展应急管理普法活动，依法履职取得良好成效。现将有关情况报告如下:

一、工作总体情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传宣讲，将《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》学习纳入局中心组学习计划，认真学习领会精神实质，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。

（二）扎实推进依法行政工作。一是严格落实行政执法“三项制度”，公布《安全生产行政执法事前公示信息清单》，科学编制并严格执行《2022年度安全生产监督检查计划》，从根本上杜绝重复执法、选择性执法等行为。二是建立《领导干部非法干预安全生产行政执法记录制度》，为安全生产执法人员依法履职创造良好的执法环境。三是制定印发《规范应急管理行政执法意见》，公布规范涉企行政执法工作监督举报方式，规范应急管理行政执法工作。四是招录补充8名应急管理综合行政执法队员，全面推广“互联网+执法”系统，与各基层单位签订安全生产行政执法委托书。五是拍摄安全生产执法示范宣传教育片，组织师团两级监管人员全覆盖观看学习，进一步提高安全生产监管系统执法人员业务水平。

（三）盯重点强化安全教育培训。制定印发《第一师阿拉尔市2022年安全生产教育培训计划》，举办安全技术骨干、连队两委培训班、三项岗位人员等培训班17期，培训2500余人次。印发实施《第一师阿拉尔市危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，应急、人社联合组织35名重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人开展专项培训。

（四）在安全生产“放管服”上下功夫。严格落实行政审批“限时办结制”、“首问负责制”、“一次性告知制”等要求，实现8项职能职责网上办理，先后对400余个建设项目实行线上联审联批，压减行政审批时限和环节50%以上；从制度体系、执法能力、群众监督等方面精准发力，明确11条惠企措施，不断加强项目引导和政策支持，改进执法方式，规范执法流程，把握执法尺度，优化营商环境。

（五）做好典型案例报送及行刑衔接工作

2022年累计向应急管理部报送合格违法典型案例6起，深化《刑法修正案（十一）》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》有效衔接，2022年向公安机关移送案件2起。

（六）加强重要时间节点普法宣传。充分利用“防灾减灾日”、“安全生产月”、“消防日”、“安法周”等活动,开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面法律法规的宣讲活动。成立应急管理志愿宣讲团，联合消防、气象、电力、燃气等部门组建师市应急管理志愿宣讲团，面向群众进行宣讲，截至目前累计开展37次，覆盖群众15万余人次。

二、存在问题

一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是基层单位执法人员转岗调动频繁，对法律法规及业务知识掌握不透，执法效能低。

三、下一步工作举措

（一）提升法治水平，强化行政执法质量。加强法治教育，多渠道多方式开展学法活动，增强干部职工法治意识和法律素养；开展法律法规和行政执法业务强化培训，推进科学执法，提高行政执法效能。

（二）进一步完善执法公开制度。向社会公开应急管理执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果，接收社会监督。

（三）大力开展法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用微信公众号、抖音等宣传媒介，采取刊发专题文章、组织知识竞赛、现场咨询、发放宣传资料等方式开展应急管理、安全生产等法律法规的宣传教育活动，增强全民法律意识和安全意识，营造人人关注安全、关注生命的社会氛围。