2022年度，三团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的通知》确定的目标任务，高度重视法治政府建设工作，凝心聚力、扎实工作，为推动高质量发展和社会和谐稳定提供优质法治保障。

一、坚持党的领导、健全组织机构、统筹推进法治政府建设

根据中央和兵师党委要求，结合机构改革，我团成立了中共第一师三团全面依法治团委员会，由团党委书记担任主任，全面加强党对法治政府建设的领导，同时成立中共第一师三团全面依法治团委员会办公室，办公室设在司法所，承担团党委全面依法治团的具体工作。建立完善了团党委依法治团委员会工作规则、委员会办公室工作细则，推动团党委全面依法治团委员会及其办公室规范有序开展工作。及时召开团党委全面依法治团委员会会议，研究部署全面依法治团各项工作，系统学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治团的政治方向。团党委、团行政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。健全重大行政决策制度，团行政常务会议认真学习《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，对重大行政决策事项，严格按照决策启动公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行。进一步完善行政常务会议程序，保障和推动重大行政决策依法作出，重大行政决策集体讨论率100%。

二、推进依法行政，着力加快政府职能转变

加快推进行政职能转变，完善行政决策程序，明确执法主体和责任，依法行政体制进一步构建。一是依法规范行政决策程序。建立健全重大决策前法律咨询审核制度、规范性文件备案审查制度，制定印发《关于加强三团重大行政行为法制审查工作的通知》，明确行政规范性文件合法性，审查对象、审查主体、审查程序、审查内容等内容，全面推进规范性文件应审尽审，实质性审查。依法规范行政权力运行。召开常委会议34次、审定重大事项240项。依法清欠2018年改革前存量政府性欠款332万元。二是积极承接履行行政职权。全面梳理师市授予团（镇）142项行政权力，明确团镇行政执法主体资格和权力事项清单。举办依法行政大培训2期、参培90人次，行政执法人员能力素质明显提升。依法履行行政执法职能，2022年查封场所、设施40宗，实施行政强制3宗；办理行政许可2项，开展行政检查120次；实施行政给付16次，给付总金额526万余元，实施行政确认1117次。三是严格规范性文件制定。出台《关于加强三团重大行政行为法制审查工作的通知》，严格落实重大行政决策法制审查和法律顾问制度，对事关经济社会发展和社会稳定、人民合法利益的重大事项，起草和制定规范性文件前，合同签订前都要事先充分征求法律顾问的意见，发挥司法所和法律顾问作用，审查各类合同318件，开展规范性文件合法性审查7份。切实强化一般性文件管理。严格界定普通文件、规范性文件以及法律文书，扩大合法性审查范围，将一般性文件纳入合法性审查，确保涉法普通文件签字把关。共审查各类文件43件次。四是加强依法行政培训，组织在编、在执法岗位工作人员参加师市行政执法资格培训5次，团办培训6期、参加培训46人，16名同志考取兵团统一编号的行政执法证。五是严格公正文明执法。及时公示执法主体、权责事项、重大执法结果，自觉接受社会监督；坚持持证上岗，16人考取了行政执法证；加强行政权力制约监督，推进事中事后监管制度落实，2022年办理（回复）人大代表建议2件，办理政府督查督办事项210件次。

三、坚持优质服务，强化经济社会发展法治保障

忠诚履行新时代团场职责使命，注重运用系统观念和法治思维，部署推进全面依法治团工作，为辖区社会稳定和长治久安提供有力法治保障。一是强化市域社会治理。积极探索新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，将综治、矛盾纠纷调处、信访接待、公共法律服务、案件受理有效融合，集中办公，精心打造“一站式”矛盾纠纷调解中心；加强网格化服务管理，依托全团58个网格，定期排查分析社情动态和治安问题；打击整治电信网络诈骗犯罪，加强网络安全防护和个人信息安全教育，动员组织职工群众下载安装“国家反诈中心”APP13150人。二是深化法治为民实践。优化便民利民举措，建成过渡性“一站式行政服务大厅”，集中办理涉及民政、残联、计生、就业、农机审核、社会保险等民生服务业务，受理办结事项平均提速70%。为5家企业开展“法治体检”，提出法律意见8条，帮助企业有效预防化解重大经营风险。投资25万元建成团级法治文化公园和1个连级法治文化阵地，使职工群众能够近距离接受法治文化熏陶，养成法治意识。

四、加强全民普法，法治社会建设水平不断提高

坚持弘扬社会主义法治精神，强化法治思维和依法行政能力提升，加强法治宣传教育，优化公共法律服务，广泛开展依法治理活动，社会治理法治水平不断提升。一是全民法治观念不断增强。深入开展“宪法宣传周”活动，大力弘扬宪法精神。以“美好生活·民法典相伴”为主题，广泛开展民法典宣传工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取集中宣传、巡回巡讲、悬挂横幅、定点广播、小喇叭轮番宣传等多种形式，大力宣传维护国家安全、疫情防控、防电信网络诈骗、犯罪类型法律知识等与职工群众生产生活密切相关的法律法规，推动普法工作更好地服务经济社会发展，不断满足职工群众法治需求。实施“群众法治大培训”、“依法行政大培训”、巡回法治宣讲和普法宣传教育活动，受众达1.3万余人次，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。二是基层社会治理法治化持续推进。深化法治乡村建设，建成1个团级公共法律服务站、7个连队（社区）法律服务工作室，实现法律顾问全覆盖，2022年办理公共法律服务事项990件。完善居民议事会等相关制度，实施“法律明白人”培养工程，以连队（社区）“两委”为主体，培育“法律明白人”152人，进一步提升基层连队法治建设水平和依法治理能力。三是社会矛盾有效化解。建立人民调解组织21个，实现团、连全覆盖，构建人民调解、行政调解、司法调解、信访调处“四调联动”机制。精心打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现矛盾纠纷一站式化解。大力推广“人民调解+司法确认”模式，2022年调解各类纠纷971件，涉及人数2053人、金额1243万元，司法确认168件，有效化解各类民间纠纷。推进依法分类处理信访诉求，落实“阳光信访”“责任信访”“法治信访”各项举措，接待信访群众65批153人次，其中个访60批96人次，信访总量显著下降，信访法治化水平明显提升。

2022年我团法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题，离上级的要求还存在一定的差距。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。