师市审计局2021年开展法治政府建设工作情况报告
师市审计局2021年开展法治政府建设工作情况报告
师市审计局在党组书记曹新明的领导下,紧紧围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,扎实开展审计工作,依法履行审计监督与服务职责,持续推进法治政府建设工作。根据《关于提供2021年法治政府建设有关工作材料的函》有关要求,现将我局法治政府建设工作报告如下:
一、2021年法治政府建设情况
(一)完成师市党委全面依法治师市委员会工作。
师市审计局紧紧围绕师市党委全面依法治师市委员会中心工作,局党组高度重视法治建设,认真贯彻落实习近平法治思想,根据实际情况调整了以党组书记、局长曹新明任组长,各分管副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。明确主体责任,党组书记、局长认真履行法治建设工作第一责任人职责,将法治建设工作作为全局性的重要工作,与业务工作一并部署,有计划、有步骤、有重点地推进依法审计工作,明确分管领导具体抓,将法治建设任务分解到各股室中心,形成全局联动,齐抓共管的工作体系。2021年4月,召开2021年师市党委审计委员会第1次会议,会议审议并通过师市审计局2021年审计项目计划。
(二)严格依法审计,发挥审计监督作用。
2021年,师市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学合理安排审计力量,依法、规范、高效开展审计监督。截至10月底共完成审计项目58个,涉及本级财政、部门单位预算执行、领导干部履行经济责任情况、政府投资建设项目等多个领域,并且持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,实施领导干部自然资源资产离任审计,推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范,实现了审计全覆盖,有效地发挥了审计机关在保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
(三)完善政府信息公开制度,提高政务公开面。
师市审计局严格落实政务信息公开制度,推进审计执法行为依法依规。依法规范行政权力运行平台,在政府门户网站公开审计结果信息,截至10月底以主动更新审计政务信息54篇,对工作动态、政策文件、政策解读等按月、季、年度进行更新维护。实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。
(四)严格规范审计人员执法行为。
一是师市审计局政策法规审理科作为局法制机构,承担各项具体工作,依法开展重大行政决策合法性审查,重大行政处罚、强制案件备案,“两法衔接”,普法宣传等工作,充分发挥了法制机构的参谋、助手作用。严格依法审计,发挥审计监督作用。二是切实执行审计项目计划、现场实施、复核、审理、报告处理、整改检查全过程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。对出具的审计报告在一定范围内通报或向社会公告,报告中对提出行政复议、行政诉讼的时间及其他相关做出诠释。
(五)高度重视行政执法标准化建设。
结合兵团审计局的要求,对审计项目质量进行检查,从取证的合法性、执法程序的合规性、是否按执法程序及时告知被审计单位行使行政权力的途径等方面进行细致检查,以纠正我局在审计执法过程中存在的薄弱环节。同时调整权责清单事项,共计梳理出41个权力事项,233个责任事项。
(六)认真落实“八五普法”工作。
严格“谁执法谁普法”责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,将普法工作与日常审计工作密切结合起来,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求被审计单位意见、督促整改等环节,在审计执法实践中广泛开展以审促改和警示教育,围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容,向被审计单位和社会公众进行释法说理,同时审计人员严格依法审计、文明审计、廉洁审计,自觉接受被审计单位和社会公众监督。
二、存在的问题和不足
(一)普法宣传工作需进一步强化,自觉做好法制宣传。
在对被审计单位开展审计工作的同时,还要强化对法治的宣传,做到法治宣传常态化。
(二)审计干部政治理论知识不足。
审计局是行政执法部门,外出开展审计工作就是审计执法的过程,工作职责要求每一名审计干部全面掌握各种法律、法规制度,但近年来新入编审计人员较多,需要加强对审计干部培训,提高干部法治意识和能力水平。
三、2022年工作安排
(一)履职尽责,切实发挥审计监督职能作用。
在今后的工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把审计工作的着力点牢牢放在维护政令畅通、推动发展改革、揭示风险隐患、促进反腐倡廉上来,更好做到服务师市工作大局、保障群众切身利益。一是坚持依法审计,秉持法治精神、强化法治思维、坚持法治原则,始终做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计标准法定。二是坚持实事求是的审慎态度,坚持“三个区分开来”,加大审计分析研究力度,理解创新、宽容失误、支持实干。三是坚持审深查透的硬性标准,把审计质量放在突出优先的位置,坚决做到查深查透查实,确保审计结果经得起历史的检验。
(二)解放思想,持续坚定不移推进改革创新。针对审计任务重与力量不足的突出矛盾,通过解放思想、打破常规,大力推进审计管理、组织方式、技术方法创新,用新理念、新思路、新举措来解决新问题,始终保持审计工作活力。严格执行重大事项报告制度,落实依法行政责任制,抓好监督检查和综合考核。
2021年11月2日