2021年度，师市商务局依法行政工作在师市党委及全面依法治国师市委员会办公室的领导与指导下，以党的关于实施依法治国，建设社会主义法治国家基本方略为指导思想，依法履行法定职责，规范行政行为，牢固树立执政为民理念，提高依法执政水平，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，有力地促进了各项商务工作的开展，全年无不作为和乱作为行为。现将全年依法行政工作情况报告如下：

一、加强领导，建立机构

（一）完善法治建设机构职能。按照法治建设要求，适时调整局队执法力量，严格按要求配备、配足、配强法治人员，保障依法行政经费落实，推动依法行政工作向纵深发展。

（二）形成法治建设工作合力。强化商务局执法工作机制建设，充分发挥法治建设工作机构和各科室的职能作用，强化工作协调和行业指导，推动工作对接和协同促进，有效实现商务局与其他执法部门通力合作，2021年与税务局、市场监督管理局、公安局等执法部门共计开展联合执法4次。

二、丰富形式，推动创建

（一）领导干部带头学法用法。以依法治国、依法行政理念教育为核心，进一步健全完善了局机关集体学法、领导干部法律知识培训等学法制度，认真组织开展领导干部年度述法工作，不断加强各科室法制建设工作水平。

（二）深化普法工作。进一步落实公务员法律知识的培训、考试、考核制度，着力抓好行政执法人员的法制宣传教育。深入开展“12·4”全国法制宣传日系列活动、“法律六进”活动，扩大法制宣传影响。拓展媒体等法制宣传教育阵地，创新法制宣传手段及载体，增强宣传效果。

三、依法行政，强化监管

严格遵守和执行国家、兵团有关商务工作方面的政策和法规，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。

（一）及时制定工作计划。制定下发了《师市商务局2021年商务执法工作计划》，明确工作目标、任务和工作重点。

（二）做好行政职权承接。2021年师市商务局承接兵团商务局下放的行政职权共计48项，其中行政许可2项，行政处罚35项，监督检查5项，职权类型1项，其他职权5项。为做好职权承接，师市商务局派遣专人前往阿克苏地区商务局交流学习，梳理执法流程，厘清职责边界。

（三）强化安全生产工作。为督促商贸流通企业做好安全生产工作，师市商务局一方面多次以文件、电话形式要求各企业高度重视安全生产，严格执行各项操作规程，认真组织安全隐患自查整改；另一方面，对师市商贸流通企业进行全覆盖检查。同时，深入全师32个加油站、3个大型商超、1个报废汽车回收拆解企业，对其经营许可证等证件是否齐全、从业人员安全培训是否到位、安全警示标语标语是否醒目、安全生产的各项责任制是否健全并落实、是否按消防安全、生产安全、经营安全要求经常开展自查自纠和隐患排查、是否对发现的隐患和问题及时整改等方面进行了认真对照检查，针对发现的问题明确提出改进建议。此外，商务局还积极配合安监、环保等部门开展专项检查，共同督促加油站等社会单位按要求合规生产经营。2021年，商务局对商贸流通领域相关企业开展商务执法工作56次，全年开展安全生产巡查暗访4次，安全生产执法检查24次，发现的130处安全隐患已全部整改到位，扎实将各项安全生产工作要求落到实处，杜绝一切安全隐患.

四、公开政务，提高效率

推进政务公开，利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。在行政服务中心大厅设立政务公开栏、信箱，公开监督电话和办事流程，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。

五、建设队伍，提升素质

围绕打造一支业务熟练、纪律严明的行政工作人员队伍，今年以来，师市商务局高度重视，把学习依法行政知识纳入重要工作日程。要求局队执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律，并加大督查工作力度，工作人员的责任感和使命感进一步增强。

六、建章立制，规范行为

建立和推行行政执法责任制，进一步完善相关执法制度，科学建立推进依法行政工作体系，严格行政执法责任追究，强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目，根据我局法定行政许可执法事项，进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求，确定相关科室岗位执法人员的具体执法责任，并向全社会公布。为保证依法行政监督到位，大力推进阳光政务、效能政府四项制度建设，对重点科室、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。

七、存在问题及工作打算

今年以来，商务局围绕全市经济建设，切实履行部门职责，在依法行政、政务公开、行政职能转变、行政效能、法治型机关建设、创新服务等方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

1、政民互动、监督、咨询的渠道还不够多样性。

2、对行政指导工作研究的层次还不高，开展指导的范围还须进一步拓宽。

在明年的行政执法工作中，我们将做到：一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。

                                                                                        师市商务局

                                                                                     2022年3月16日