八团塔门镇2023年法治政府建设年度报告

2023年，在兵团党委和师市党委的坚强领导下，八团塔门镇党委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦新时代兵团职责使命，坚定信心、锐意进取，圆满完成2023年度法治政府建设各项工作目标任务，为团镇经济高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、团镇党委切实肩负起法治政府建设主体责任

（一）坚持和加强党对法治政府建设的全面领导。党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥团党委在推进法治建设中的领导作用。成立了依法治团镇委员会，团镇党委主要领导任正、副组长，并把法治政府建设列入党委重要议事日程，全年二次听取法治建设汇报，研究部署工作，明晰部门责任，压实工作责任，将法治建设纳入对机关各部门、各连队（社区）的绩效考核内容。

（二）重视“一规划两纲要”和“八五”普法规划贯彻落实工作。组织召开了专题会议，学习了《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，对《规划》和《纲要》进行了研读与梳理，明确了工作方向，提出了整改措施，达到了提高认识、统一思想的目的。推动“八五”时期法治政府建设“一规划两方案”高效实施。

（三）落实政府法律顾问制度。法律顾问参与团镇对外交往、招商引资、征地补偿、项目建设、体制改革、国有资产处置、政府采购、合同的起草、审核等工作。将重大行政决策、规范性文件、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入律师审核范围。全年出具法律审查意见26份，出具法律意见书和合同文本12份；开展法律咨询活动25次，受益1120人次。

（四）加强法治工作队伍建设。选优配强政法干部队伍，21名机关干部取得执法资格证书；自觉接受人大监督，加强政务公开，拓宽群众监督渠道，推动团镇工作在法治轨道上高效运行。

二、加强理论学习，提升法治政府建设的能力

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为团镇党委班子理论学习重点内容，以扎实开展领导干部常态化教育及深入学习党章和党内法规为抓手。一年来，团党委常委会集中学习法律法规36次，落实党委理论中心组学习研讨15次；

（二）建立健全领导干部会前“第一议题”传达学习学法制度。组织机关各部门（中心）负责人、基层单位两名主要领导学习《宪法》、习近平法治思想及相关法律法规12次。开展党纪党规讲座4期、机关党员干部、基层单位党员学习受教育率达100%。

三、深入开展职工群众普法宣传教育

（一）深入开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动。在“12·4”国家宪法日、“3·15”、“4·15”、“5·7”、“6·26”、“7·23”等重要节点开展系列的普法宣传活动，利用团镇集市日发放法治宣传单、通过广播、电子屏、居民微信群、拉横幅、贴海报等方式进行宪法、民法典等法律法规的宣传。全年开展21场次，涉及职工群众5300余人次，发放宣传册5000余本，拉横幅30余条，转发微信群50余个。组织600余名党员干部集中收看“我与宪法同行”网络直播活动。开辟“12·4”国家宪法日专题宣传周活动，团广播站、团微信平台播放法治宣传稿件57余条（次），组织300人关注法治兵团公众号及兵团普法抖音号，组织1600余名干部职工参与《宪法》宣传有奖竞答活动。

（二）深入开展法治教育“六进”活动及民法典宣传月活动。结合连队、社区居民实际，采取以案释法、法治讲座、法律问答等方式宣传《中华人民共和国宪法》《反有组织犯罪法》《民法典》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》《反电信诈骗知识宣传》等内容。开展法律宣传活动45余场次。发放各类宣传手册5000余份，建立辖区反电诈群42个。利用连队、社区法治文化广场、宣传栏、宣传长廊等阵地，张贴宣传海报，随处可见醒目的法治标语和海报，真正实现了职工群众出门遇法、抬头见法、出行学法，传递普法宣传好声音，呈现法治建设新气象。

（三）坚持开展以宪法为核心的法律法规学习教育培训。成立群众法治大培训工作专班及专业讲师团，变农闲为农忙，组织辖区干部、连队社区“两委”、企业负责人、普通职工群众、网格长、人民调解员等，以习近平法治思想、《宪法》、《国家安全法》、《民法典》等法律法规为内容，采取分批次混合编班的形式，参加师、团、连三级法治大培训，共培训84个班次5472人，参培率95%。引导职工群众树立法治意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

四、践行“枫桥经验”、有效化解矛盾纠纷

（一）健全完善人民调委会工作。成立团、连两级调解委员会17个，行业性专业调解委员会10个，共有调解员90人，全年调解案件327件，成功调解322件，成功率98.4%，在团场的矛盾纠纷排查化解和社会和谐稳定中发挥了应有作用。

（二）进一步拓展大调解工作格局。建立访调、警调、援调、诉调“大调解”模式，一年来，采用“大调解”模式化解各类矛盾纠纷447件，息诉罢访率达92%。采取信访、调解、职能部门“三方会商会调”方法，妥善解决职工群众合理诉求32件。国家交办2批5件信访积案按照政策、法律，依法对胡搅蛮缠、缠访、闹访、不明是非的个案依法进行打击。2023年评为全国治重化积专项工作优秀集体。

五、存在的不足

一年来，通过团镇上下的共同努力，依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，法治宣传教育深度广度持续深化，八团法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。

一是执法部门干部依法行政的意识和能力仍需加强，法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。二是普法工作形式创新不足，宣传活动开展形式较为单一。

六、下一步计划

（一）持续推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推进行政机关切实抓好任务落实。

（二）加强依法行政能力建设。持续推进党委学法常态化，努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。不断推进行政执法规范化建设。

（三）深入开展法治宣传教育。科学制定年度普法计划，不断创新宣传载体，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法治宣传的针对性和实效性，持续提升团镇法治建设工作水平。

                    一师八团塔门镇

               2024年2月25日