师市发改委2023年度法治政府建设情况报告
自2023年以来,在师市党委的正确领导下,师市发改委紧紧围绕兵团深化改革,积极履行法治政府建设主体职责,以提高全委干部法律意识为重点,加大普法宣传力度,进一步完善各项规章制度,有序推进师市发展改革工作和构建法治政府建设。主要工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持健全机制,依法依规决策
认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》,按照师市党委安排部署,成立师市发改委法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面,明确重大事项议事内容、决策程序。严格落实“三重一大”、“末位表态”等制度,执行班子集体依法决策程序,统筹开展依法治师市各项工作。
(二)建强执法队伍,提升依法行政能力
加强理论学习,落实学习会议常态化制度。组织利用各类会议时间系统学习《行政许可法》、《行政复议法》、《招投标法》以及《公务员法》等法律法规,通过各类学习增强领导干部和执法人员的依法行政能力。
(三)加快职能转变,深化“放管服”改革
1.落实行政执法公示。切实承接兵团行政职能授权,将30项行政职能和行政执法权逐条梳理并在政府门户网站公示,广泛接受社会各界监督。
2.落实师市重大项目管理服务“一站式”专班机制,坚持做好项目审批“一网通办”,建立项目评审制度,推行项目审批“容缺受理”机制,审批和备案时限分别压缩至57个工作日、30个工作日,受理事项1258件,按期办结率在兵团排名第一。实现让数据多跑路、群众少跑路。
(四)落实“三项制度”,严格规范执法
1.严格规范执法信息公示、全程记录、法制审核等相关程序,全面贯彻抓好“三项”制度执行。
2.全年累计协助师市纪委监委、公安机关等部门依法办理价格认定案件104件,涉案金额241.74万元。
3.加强电力安全运行管理,对4家发电企业及输变电站开展安全隐患排查,并督促企业抓好问题整改落实。
4.严厉打击虚拟货币“挖矿”非法活动,行政处罚立案1件,对师市一起虚拟货币“挖矿”活动做出了停止生产、拆除设备,罚款34.7751万元的行政处罚。
5.积极组织工作人员参加行政执法业务培训,进一步丰富法律知识储备,提高法治能力素养,并按照安排为具有执法资格的19名委内工作人员更换全国统一标准样式行政执法证。
(五)积极推进信息公开,落实权力监督
积极推进政务信息公开。对不涉密的政府信息,定期及时予以公开。
1.2023年,师市发改委共在师市政务门户网站上发布、转发各类政务信息67条,其中:工作动态38条;转发国家、兵团相关部门政策解读等文件规定、通知等4条;规划计划2条;师市发改委权责清单6条;相关通知、公示、公告17条。
2.统筹抓好师市行政信息“双公示”及信用建设工作。指导师市拥有行政执法权的单位部门,及时在“兵团信用信息共享平台”上报行政许可信息9085条、行政处罚信息600条。通过信用协同平台,帮助2家师市企业修复一般失信信息2条。
(六)深入开展普法宣传,增强法治教育有效性
按照谁执法谁普法,谁主管谁执法的原则,结合发改委职能特点,深入开展普法宣传与教育,落实普法责任。通过系列法治宣传活动的开展,突出普法宣传教育的互动性、针对性和时效性。
二、存在的问题和不足
在师市全面依法治师市委员会办公室的指导下,师市发改委法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:承接的行政检查8项和行政处罚13 项,涉及粮食、招投标、电力设施、节能等方面,虽承接了相关职权但因现有人员不足,缺乏专职人员,导致在执法规范性亟需提高。
三、下一步工作计划
(一)抓好教育培训,提升法治建设能力
师市发改委将紧紧抓住法治建设这一主线,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,提升治理体系和治理能力现代化。
(二)加强沟通协调,创新工作方式方法
按照师市党委统一安排部署,加强与师市司法局的沟通联系,强化发改委法治政府建设工作,保持在法治政府建设工作中走在前列。同时,注重与简政放权、切实转变政府职能等工作相结合,积极适应行政发展新要求及国家管理体系创新,转变工作思维,不断创新法治政府建设工作方式方法。
(三)严格监督审查,层层压实工作责任
坚持问题导向,深入推进“双随机、一公开”监管机制,加强规范性文件监管、行政执法监督检查、事中事后监管,推行政府权力清单制度并实行动态管理,全面推进政务公开,不断提升依法行政的科学性、制度性、严谨性。