一、起草背景

为保障和改善民生，提高城市公交便民利民服务水平，增强市民出行幸福感，根据《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》等有关文件，交通运输局起草了《第一师阿拉尔市居民乘坐城市公交车优惠政策实施办法》（送审稿）（以下简称《办法》）。

二、起草过程

《办法》起草工作于2021年5月启动，经征求司法局、财政局、审计局、卫健委、残联、退役军人事务局等15个部门（街道）的意见及建议，共收到意见建议25条，采纳16条，未采纳9条，修改完善后上报师市。 

三、主要内容

（一）优待人群：65周岁及以上的老年人、持证残疾人、残疾军人、伤残人民警察、现役军人及辖区就读的九年制义务教育学生。

（二）公交卡类别：采用一卡制，分为“敬老卡”、“优待卡”、“拥军卡”、“学生卡”、“普通卡”。

（三）优待政策：持有“敬老卡”、“优待卡”及“拥军卡”的人群免费乘坐城市公交车；持有“学生卡”的学生实行半价乘坐城市公交车。

（四）公交卡使用：敬老卡、优待卡、拥军卡每日刷卡次数不超过4次，每月刷卡数不超过120次，学生卡每日刷卡次数不超过4次，每月刷卡数不超过90次。

（五）财政补贴政策：优惠类公交卡补贴资金列入当年预算，依据刷卡数据实拨付补贴资金，不计入《阿拉尔市城市公交成本规制及财政补贴补偿办法》考核结果。